检测市场空间广阔。当前检测市场业务来源主要有两大部分:其一,由各级财政提供经费的政府部门执法检测业务外包。主要包括食药监、环保、工商行政管理、农业、畜牧和公安等执法部门,其中以各级食药监部门的抽检业务量。其二,生产加工企业的自愿委托检测。随着社会对产品质量越来越重视,生产企业自主委托第三方检测机构的检测业务也越来越多。包括:部分行政许可前置检测业务和行政机关日常监管需要的检测业务;采购方对供应商要求的检测业务;生产企业自检自控业务。在这两类业务中,生产企业委托检测业务量远远多于政府部门的检测外包,但生产企业单个检测业务量不大,点多面广,检测成本也较高。据有关研究机构测算,2015年全国第三方检测市场业务额约1350亿元,并且每年以20%以上的速度增长,市场空间十分广阔。
当项目确定后,在现场检测前必须编制检测方案,才有利于项目顺利开展,提高检测质量。一般建设项目竣工环境保护验收监测或其他验收监测都会预先编写验收监测方案,并报有审批权的环境保护局审批,通过审批后再开展现场监测,目前大部分环保局都不审批监测方案了,由检测机构编好后直接现场检测。随着新修订的《建设项目管理条例》发布,企业验收监测由企业自行组织,一般环保局不再审批监测方案。对于不强制要求编制检测方案的项目,检测机构可以编写一份简单的检测方案,或者是做一个简单的项目检测安排,换句话说就是列一个检测工作清单,务必详细、周到、完全,不漏项。比如说要开展几个地表水断面采样,可以预先列出断面数量,断面名称、采样频次、采样时间、检测因子,需要准备多少个采样瓶、什么类型的采样瓶,准备什么类型保护剂、保护剂用量,采样人员多少人,那些人参加,交通车等做一个预案,做好详细的安排,在现场检测时才能做到有条不紊,影响监测质量。假如要去监测一台锅炉,一般要预先了解锅炉型号、规格、燃料类型及用量、废气处理情况,预计监测断面设置、检测因子,确定需要携带那些仪器,人员安排,还需要准备的其他必须品如滤筒、原始记录纸等,仪器采样的校准及检查等。
房屋安全性鉴定检测为了加强对建设工程质量检测的管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》,制定本办法。申请从事对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料检测的工程质量检测机构资质,实施对建设工程质量检测活动的监督管理,应当遵守本办法。本办法所称建设工程质量检测(以下简称质量检测),值得信赖房屋安全性鉴定检测是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。
1、房屋安全性鉴定,主要是通过对房屋所在环境、对房屋作观察、查勘、检测、试验、复查原始资料和必要的验算,得出房屋在安全方面存在的问题,查明造成这些问题的原因,对照国家有关的技术规范、规程、标准,织金工程检测作出房屋安全度的结论,同时为了保证房屋的正常使用和人民生命财产的安全,提出相应的安全措施与建议。房屋定期或不定期的鉴定检测,也是房屋维修管理的一项相当重要的经常性的技术管理工作,房屋技术鉴定是一种特殊的具有技术鉴别判断性、评估性的检查鉴定。2、房屋的危险程度鉴定(即危房鉴定)。对那些超期服役、先天不足、管理不善、使用条件恶劣及人为因素等的影响,造成房屋使用过程中发生变异,局部或整体坍塌的,需要作进一步检查检测判断分析鉴定,以确定房屋的危险程度(一般是指单栋建筑物)。
统一思想认识。审计监督的国家重大建设项目都有巨额的财政资金或国有资本金投入,一些项目还是关系国计民生的重要项目,如果工程质量存在问题,直接影响财政或国有资金的使用效益,同时还会造成恶劣的社会影响。国家审计是国家治理的重要组成部分,要充分发挥国家审计在国家治理中的作用,更好地推动和服务国家治理,就应当在确保重大项目工程质量方面发挥积极作用。虽然审计机关在人员和设备方面与被审计单位相比不具备优势,但审计机关立足于审计独立性,对项目参建单位和政府主管部门的履职情况进行再监督,是可以发挥建设性作用的。